出國指南/俄羅斯政治
【中文題名】：俄羅斯政治
【外文提名】：Politics
【分類號】：K951.2
【關鍵字】：俄羅斯政治
【相關人物】：
【相關事件】：
【內容提要】：
1990年6月12日，俄聯邦人民代表大會通過了國家主權宣言。1991年3月17日根據全民公決結果設立了俄聯邦總統職位，同年葉利欽當選為俄聯邦首任總統。1991年12月21日獨聯體成立，同年12月25日蘇聯解體，俄聯邦成為獨立國家。
自蘇聯解體起至1999年底俄首任總統葉利欽宣佈提前辭職止，俄政局不夠穩定。普京繼任俄總統以來，將愛國主義、強國意識、社會團結作為俄羅斯人的傳統價值觀，將建立強大的國家作為關鍵的治國方針，採取了一系列措施,包括加強中央對地方的垂直領導、拒絕寡頭干預政治、鞏固清剿車臣叛匪的戰果、實施淡化意識形態和團結務實的政黨策略，俄逐漸形成相對穩定的政治局面。
根據1993年12月12日經全民公決通過的《俄羅斯聯邦憲法》，俄實行聯邦制；總統為國家元首和俄聯邦武裝力量最高統帥；國家權力機構分為聯邦會議（即議會）、政府和法院，各自獨立行使職權；聯邦會議是俄聯邦最高立法機關，由聯邦委員會（上院）和國家杜馬（下院）兩院組成；政府是執行權力機關，政府總理由總統提名，征得國家杜馬同意後由總統任命；法院是俄聯邦司法權力機關。
一、總統
俄聯邦的國家元首為總統。總統由全民選舉產生，任期4年，只能連任一屆。競選總統的必需條件是年齡不低於35歲，在俄聯邦境內的居住時間不少於10年。聯邦委員會可在國家杜馬提出彈劾總統案並經聯邦最高法院和憲法法院裁決確認的基礎上罷免總統。俄聯邦總統是俄聯邦武裝力量的最高統帥。總統簽署的法令，全國必須執行；總統經國家杜馬同意可任命政府總理或解散內閣；負責向杜馬提出俄聯邦中央銀行行長候選人，向聯邦委員會提出俄聯邦憲法法院、最高法院、最高仲裁法院院長、總檢察長候選人；有權根據憲法規定宣佈選舉或解散杜馬；組織並領導俄聯邦安全委員會，該委員會成員包括：聯邦安全局長、國防部長、內務部長、司法部長、外交部長、對外情報局長、俄聯邦民防事務、緊急情況與減災部長、原子能部長、科技部長。
第一任總統葉利欽，1991年6月當選，1996年6月16日再次當選，1999年底辭職。
現任俄聯邦總統是弗拉基米爾？弗拉基米羅維奇？普京，2000年3月26日當選。1952年10月7日生於列寧格勒，俄羅斯人。1957年畢業于列寧格勒大學法律系。1975－1990年在克格勃一局工作。1990－1995年先後在列寧格勒市蘇維埃、聖彼德堡市政府工作，曾任市蘇維埃主席顧問、市政府外事委員會主任、業務問題委員會主任、第一副市長等職。1996－1999年先後任俄聯邦總統事務局副局長、總統監察總局局長、總統辦公廳副主任、第一副主任、聯邦安全局長等職。1999－2000年先後任俄聯邦代總理、總理、代總統。
二、議會
俄聯邦的立法代表機關為聯邦會議（即議會），由兩院組成，上院是聯邦委員會，下院是國家杜馬。
國家杜馬經過選舉由450名議員組成，任期4年。不滿21歲公民不得當選杜馬議員。國家杜馬對總統提出的政府總理人選投票表決贊成或反對，決定是否對政府信任的問題，任免中央銀行行長，依照許可權通過聯邦法律和命令。1993年12月12日選舉產生了第一屆杜馬，1995年12月17日第二屆杜馬，1999年12月19日－第三屆杜馬。現任杜馬主席為謝列茲尼奧夫。截至2000年2月21日，各政治黨派在國家杜馬中所占席位如下：俄共89席，“團結”黨（或譯為“統一”党）82席，“祖國－全俄羅斯”運動44席，右翼力量聯盟31席，“亞博盧”集團20席，俄羅斯自由民主黨17席，人民議員團56席，農工議員團41席，“俄羅斯地區”議員團40席，獨立議員19席，共計439席。
聯邦委員會由89個俄聯邦主體各派兩名代表參加，共計178個席位。聯邦委員會的管轄範圍包括：批准俄聯邦主體邊界的修改；批准關於宣佈緊急狀態的總統令；決定俄聯邦武裝力量境外派兵問題；決定俄聯邦總統選舉；彈劾總統；任命俄聯邦憲法法院、最高法院、最高仲裁法院院長；任免俄聯邦總檢察長。
現任聯邦委員會主席為斯特羅耶夫。
三、政府
俄聯邦政府是執行權力機關。政府總理由總統提名，征得杜馬同意後由總統任命。俄聯邦政府負責向國家杜馬提交國家預算、決算、管理國家的內政、外交、財政、經濟、文化建設、社會保障和國防事務等。
總統有權決定政府是否應當辭職。政府可以向總統提出辭職。總統可以接受或不接受政府的辭職。
政府總理為米哈伊爾？米哈伊洛維奇？凱西亞諾夫，2000年5月17日就任。1957年12月8日生於莫斯科州松采沃，俄羅斯人。1983年畢業於莫斯科汽車公路學院建築工程專業。1981－1990年在蘇聯國家計委工作，先後任工程師、主任經濟師、主任專家、處長等職。1990－2000年先後任俄羅斯國家經委對外經濟聯絡局處長、俄聯邦經濟部各種領導職務、財政部司長、副部長、第一副部長、部長、政府第一副總理、代總理等職。
四、司法權
俄聯邦的司法權力體系由俄聯邦憲法法院、最高法院、最高仲裁法院組成。憲法法院解決各級法律檔是否符合俄聯邦憲法的案件；最高法院是民事、刑事、行政等一般司法法院管轄範圍之內的最高司法機關；最高仲裁法院領導俄聯邦各級仲裁法院，審理經濟糾紛案件。
【序號】：7806